2008年,求是咨詢受國(guó)務(wù)院國(guó)資委邀請(qǐng)主持委重大課題《完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度的若干重點(diǎn)問(wèn)題研究》。課題由研究局(時(shí)為研究室)、法規(guī)局牽頭,改革局、規(guī)劃局、綜合局、黨建局等十多個(gè)局參與。課題執(zhí)筆人為求是咨詢董事長(zhǎng)安林博士。
求是咨詢項(xiàng)目組從2008年8月初至12月底,歷時(shí)四個(gè)月,對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)資管理較有代表性的北京、上海、重慶、江蘇、深圳等地方國(guó)資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入細(xì)致的訪談、調(diào)研,對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)、中國(guó)誠(chéng)通控股、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)等多家中央企業(yè),以及上海港務(wù)集團(tuán)、上海國(guó)盛集團(tuán)、重慶渝富公司、重慶機(jī)電、深圳投控、深圳鹽田港、江蘇國(guó)信集團(tuán)等14家地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)訪談。訪談對(duì)象涉及國(guó)資委的主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等多層面人士。期間,項(xiàng)目組還應(yīng)邀參加了在青島舉行的全國(guó)地方國(guó)資研究工作會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各地方國(guó)資委關(guān)于國(guó)資改革實(shí)踐的交流和對(duì)未來(lái)體制完善的暢想。
課題研究最大貢獻(xiàn)是,系統(tǒng)論證并首次提出“管資本”理念概念,“管資本”后在黨的十八大報(bào)告(2013年11月)中正式提出。
研究成果收錄于國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究局編著的《探索與研究:國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)改革研究報(bào)告(2009)》一書(shū)。