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發(fā)布時間:2008-07-24
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文/《上海國資》專欄作家:北京求是聯(lián)合管理咨詢有限公司總裁、管理學(xué)博士 安林
試點(diǎn)央企董事會組織的人力資源管理,已成為當(dāng)今乃至未來深化董事會治理改革迫切而亟待解決的一大“瓶頸”
時下,一提到人力資源管理,人們就會立即想到企業(yè)以員工為對象的人力資源管理。其實(shí),在企業(yè)的最高決策治理機(jī)構(gòu)——董事會組織里,還存在著一種以董事為主要對象的人力資源管理。而且這種人力資源管理從某種意義上講,更為重要。如果我們把前者稱為一般的、基礎(chǔ)的人力資源管理的話,那么,后者則就是特殊的、高級的人力資源管理了。
董事會組織的人力資源管理都有那些內(nèi)容呢?
如同企業(yè)之一般人力資源管理,就總體而言,董事會組織中的人力資源管理包括一些相近的內(nèi)容。 筆者將其列為以下6大方面。
——董事會的組織設(shè)計。不同的公司,其董事會組織結(jié)構(gòu)有所不同;董事會的使命不同,其組織結(jié)構(gòu)就會有些差異;而且不同時期的董事會其所采取的組織結(jié)構(gòu)也不盡相同。
——董事會的部門設(shè)置。董事會要踐行其使命,需要設(shè)有不同的部門機(jī)構(gòu)來各司其職、各負(fù)其責(zé)。戰(zhàn)略與投資委員會、薪酬與提名委員會、審計和風(fēng)險委員會、董事會秘書機(jī)構(gòu)等都是董事會較為常設(shè)的“部門”機(jī)構(gòu)。此外,為確保各部門能有效運(yùn)行,董事會往往還需配置有協(xié)助機(jī)構(gòu)。我們通常將其稱為“腿”機(jī)構(gòu)。比如戰(zhàn)略規(guī)劃部、投資管理部通常就可以設(shè)置為戰(zhàn)略與投資委員會起支撐作用的“腿”機(jī)構(gòu)。
——董事會的人員定編。這里有廣義和狹義之說。狹義的董事會定編,是指董事會自身需由多少董事成員組成;廣義的董事會定編,則除狹義外,還包括各專門委員會和董事會秘書機(jī)構(gòu)的定編。
——董事會的人崗配置。董事會到底需要設(shè)置哪些具體崗位,并配備哪些人,將牽涉到崗位描述和崗位任職資格說明等一系列的人力資源管理活動。比如,副董事長崗位、薪酬與提名委員會主席崗位之職責(zé)的確立,以及各崗位任職之資質(zhì)的明確等。
——董事會的績效評價。這里分3個層面,董事會組織的績效評價;各專門委員會、董事會秘書機(jī)構(gòu)等部門機(jī)構(gòu)的績效評價;董事成員的績效評價。特別是董事成員的績效評價對后續(xù)的董事之選聘、使用、激勵與管理工作提供非常有力的依據(jù)。
——董事會的薪酬分配。主要是指董事成員薪酬福利分配的管理問題。具體說來,就是指各董事的薪酬福利發(fā)多少、由誰發(fā)、怎么發(fā)的問題。這里,必須科學(xué)合理地設(shè)計董事長、副董事長、各專門委員會主席和一般董事成員的薪酬福利分配制度,特別是執(zhí)行董事和職工董事的薪酬福利分配問題。
不過,單從董事的角度看,董事會組織的人力資源管理,還可以具體到“選、育、用、留、裁”5個小的方面,即董事的甄選與聘任、董事的開發(fā)與培訓(xùn)、董事的配置與使用、董事的績效與薪酬,以及董事的解除與解聘。
當(dāng)前,國務(wù)院國資委正在中央企業(yè)大力推行完善和建設(shè)董事會試點(diǎn)工作。雖然從近兩年來的運(yùn)行情況看,試點(diǎn)企業(yè)取得了初步的成效,但筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),試點(diǎn)央企董事會組織的人力資源管理,已成為當(dāng)今乃至未來深化董事會治理改革迫切而亟待解決的一大“瓶頸”。
一方面,央企董事會試點(diǎn)至今,關(guān)于董事成員的績效評價制度還沒有及時出臺。其結(jié)果一定程度地影響了董事工作的積極性和能動性、影響了董事會的運(yùn)行質(zhì)量和效率。
此外,央企董事會試點(diǎn)工作如今雖還未全面推行,可其需要的董事人才隊伍卻已顯不足,國資委深感的董事人才荒正日漸來臨。
因此,突破管理瓶頸,提升經(jīng)營水平,重視并搞好董事會組織的人力資源管理,將會隨著我國大量企業(yè)現(xiàn)代公司制的導(dǎo)入和公司法人治理結(jié)構(gòu)的健全顯得更加地重要、更加地刻不容緩。