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2024年5月期刊

如何根據(jù)新《公司法》修訂公司章程

2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議修訂通過《中華人民共和國公司法》,自2024年7月1日起施行。此次《公司法》修訂,是1993年《公司法》以來的第六次修改,也是規(guī)模最大的一次修訂,刪除了2018年《公司法》中16個條文,新增和修改了228個條文,其中實質(zhì)性修改112個條文。面對此次《公司法》修訂,很多客戶都在咨詢我們要不要對公司章程及相關(guān)議事規(guī)則進行修訂,如何去修訂。現(xiàn)根據(jù)求是咨詢的管理實踐,以有限責(zé)任公司為例,重點從股東出資、公司治理機構(gòu)設(shè)置、各公司治理主體權(quán)責(zé)界定三個維度,提出依據(jù)新《公司法》修訂公司章程有關(guān)建議。

——編者語


2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議修訂通過《中華人民共和國公司法》,自2024年7月1日起施行。此次《公司法》修訂,是1993年《公司法》以來的第六次修改,也是規(guī)模最大的一次修訂,刪除了2018年《公司法》中16個條文,新增和修改了228個條文,其中實質(zhì)性修改112個條文。面對此次《公司法》修訂,很多客戶都在咨詢我們要不要對公司章程及相關(guān)議事規(guī)則進行修訂,如何去修訂。現(xiàn)根據(jù)求是咨詢的管理實踐,以有限責(zé)任公司為例,重點從股東出資、公司治理機構(gòu)設(shè)置、各公司治理主體權(quán)責(zé)界定三個維度,提出依據(jù)新《公司法》修訂公司章程有關(guān)建議。

 

關(guān)于股東出資 

1. 股東額實繳期限

新《公司法》第47條規(guī)定:全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。由于此前是認繳資本制,此次對實繳期限的限制引起業(yè)界普遍關(guān)注,也將給許多公司經(jīng)營帶來影響。

對于已經(jīng)設(shè)立的公司,新《公司法》設(shè)置了“過渡期”規(guī)則,第266條規(guī)定:本法施行前已登記設(shè)立的公司,出資期限超過本法規(guī)定的期限的,除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi);對于出資期限、出資額明顯異常的,公司登記機關(guān)可以依法要求其及時調(diào)整。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于股東額實繳、認繳的要求對照表
 

作為公司登記機關(guān)國家市場監(jiān)督管理總局2023年12月30日發(fā)文表示:下一步,在國務(wù)院制定具體實施辦法時,有關(guān)方面還要深入調(diào)研論證,充分分析經(jīng)營主體可能存在的問題困難,有針對性地出臺政策措施,簡化優(yōu)化減資、文書等辦理手續(xù),引導(dǎo)存量公司修改章程合理調(diào)整出資期限、出資數(shù)額,穩(wěn)妥審慎推進相關(guān)工作。特別是在判斷對存量公司注冊資本出資期限、出資數(shù)額明顯異常時,公司登記機關(guān)要充分聽取當(dāng)事人說明情況,綜合研判,避免一刀切,科學(xué)有序引導(dǎo)公司誠信履行出資義務(wù)。

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:如何合理調(diào)整出資期限、出資數(shù)額,穩(wěn)妥推進相關(guān)工作,逐步調(diào)整至新《公司法》規(guī)定的期限以內(nèi)。

 

2. 股東抽逃出資責(zé)任范圍

現(xiàn)行《公司法》第35條規(guī)定:公司成立后,股東不得抽逃出資。

新《公司法》第53條規(guī)定:公司成立后,股東不得抽逃出資。違反前款規(guī)定的,股東應(yīng)當(dāng)返還抽逃的出資;給公司造成損失的,負有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)與該股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于股東抽逃出資責(zé)任范圍的要求對照表
 

新《公司法》在現(xiàn)行《公司法》要求原有股東不得抽逃出資的基礎(chǔ)上,進一步明確了負有責(zé)任的董監(jiān)高需要與該股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:公司章程增加“公司成立后,股東不得抽逃出資。違反前款規(guī)定的,股東應(yīng)當(dāng)返還抽逃的出資;給公司造成損失的,負有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)與該股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”這一條款。

 

3. 出資證明與股東名冊

新《公司法》第55條在現(xiàn)行《公司法》第31條,僅要求出資證明書由公司蓋章的基礎(chǔ)上要求法定代表人簽名。

新《公司法》第56條在現(xiàn)行《公司法》第32條,股東名冊記載事項的基礎(chǔ)上進行了補充,增加了記載認繳和實繳的出資額、出資方式、出資日期及取得和喪失股東資格的日期等要求。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于出資證明與股東名冊內(nèi)容的要求對照表
 

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:公司章程中關(guān)于出資證明需記載內(nèi)容中,增加“出資證明書由法定代表人簽名”;關(guān)于股東名冊需記載事項中增加“認繳和實繳的出資額、出資方式、出資日期,取得和喪失股東資格的日期”有關(guān)條款。

 

4. 股東出資的催繳

現(xiàn)行《公司法》未規(guī)定董事會對股東有出資催繳的責(zé)任與義務(wù),也未提出股東將會因為未履行出資義務(wù)而喪失其未繳納出資的股權(quán)。

新《公司法》第51條提出董事會對股東出資催繳負有責(zé)任與義務(wù);第52條提出股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資,寬限期滿可發(fā)失權(quán)通知,股東將因此喪失其未繳納出資的股權(quán)。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于股東出資催繳的要求對照表
 

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:增加關(guān)于“股東出資的催繳”條款,明確董事會對股東出資核查、催繳等責(zé)任與義務(wù),以及股東失權(quán)制度約束。

 

關(guān)于公司治理機構(gòu)設(shè)置

1. 職工董事設(shè)置

關(guān)于職工董事設(shè)置,現(xiàn)行《公司法》要求兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)職工董事。新《公司法》則從企業(yè)規(guī)模角度提出了職工董事的設(shè)置要求,職工三百人以上的有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)職工董事。

 

2. 監(jiān)事(會)設(shè)置

現(xiàn)行《公司法》要求有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事,新《公司法》則提出有限責(zé)任公司設(shè)置審計委員會行使監(jiān)事會職權(quán),可不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于職工董事、監(jiān)事會設(shè)置要求對照表
 

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:企業(yè)職工人數(shù)如在三百人以上未設(shè)置職工董事,應(yīng)按照新公司的要求設(shè)置職工董事;企業(yè)如已在董事會下設(shè)審計委員會,或計劃下設(shè)審計委員會行使監(jiān)事(會)職權(quán),可考慮是否還保留監(jiān)事(會)。

 

關(guān)于各公司治理主體權(quán)責(zé)界定

1. 股東的權(quán)力

新《公司法》第57條新增了股東有權(quán)查閱和復(fù)制公司的股東名冊,有權(quán)查閱公司會計憑證的規(guī)定;明確股東可以委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)行使知情權(quán)的規(guī)定;同時新增了股東對全資子公司相關(guān)資料的查閱、復(fù)制權(quán)。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于股東權(quán)力相關(guān)要求對照表
 

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:在“股東享有的權(quán)力”條款中,增加股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司股東名冊;可以要求查閱公司會計憑證;可以委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)查閱相關(guān)材料;可以查閱、復(fù)制公司全資子公司相關(guān)材料等規(guī)定。

 

2. 股東會職權(quán)

新《公司法》第59條刪除了現(xiàn)行《公司法》中股東會“決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃”、“審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案”兩項職權(quán);增加了“股東會可以授權(quán)董事會對發(fā)行債券作出決議”這項職權(quán)。股東會的職權(quán)進一步精簡,也意味將給予董事會更大授權(quán)放權(quán)。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于股東會職權(quán)要求對照表
 

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:在“股東會職權(quán)”條款中,刪除“決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃"、“審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案”兩項職權(quán);增加“股東會可以授權(quán)董事會對發(fā)行債券作出決議”職權(quán)。

 

3. 董事會職權(quán)

新《公司法》第67條刪除了董事會“制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案”的職權(quán),增加了“股東會可以授予董事會其他職權(quán)”;明確公司章程對董事會的權(quán)力限制不得對抗善意相對人。

現(xiàn)行《公司法》與新《公司法》關(guān)于董事會職權(quán)要求對照表
 

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:在“董事會職權(quán)”條款中,刪除“制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案”職權(quán);增加“股東會可以授予董事會其他職權(quán)”、“公司章程對董事會的權(quán)力限制不得對抗善意相對人”等內(nèi)容。

 

4. 監(jiān)事會職權(quán)

新《公司法》第80條新增了“監(jiān)事會可以要求董事、高級管理人員提交執(zhí)行職務(wù)報告的權(quán)利”。

企業(yè)修訂公司章程需考慮事項:在“監(jiān)事會職權(quán)”條款中,增加“監(jiān)事會可以要求董事、高級管理人員提交執(zhí)行職務(wù)的報告”有關(guān)內(nèi)容。

企業(yè)除了需要依據(jù)新《公司法》圍繞股東出資、公司治理機構(gòu)設(shè)置、各公司治理主體權(quán)責(zé)界定進行修訂,還需要關(guān)注股權(quán)轉(zhuǎn)讓、各公司治理主體會議召開、法定代表人的產(chǎn)生與變更方法、董監(jiān)高資格與義務(wù)、利潤分配的法定期限、增資與減資、解散與清算等方面規(guī)定的變化??偠灾舜喂痉ㄐ抻喩婕皟?nèi)容較多,需要對公司章程進行系統(tǒng)審視與修訂。

 

作者:北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司 陳高杰