2023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)公司法》，自2024年7月1日起施行。此次《公司法》修訂，是1993年《公司法》以來(lái)的第六次修改，也是規(guī)模最大的一次修訂，刪除了2018年《公司法》中16個(gè)條文，新增和修改了228個(gè)條文，其中實(shí)質(zhì)性修改112個(gè)條文。面對(duì)此次《公司法》修訂，很多客戶都在咨詢我們要不要對(duì)公司章程及相關(guān)議事規(guī)則進(jìn)行修訂，如何去修訂。現(xiàn)根據(jù)求是咨詢的管理實(shí)踐，以有限責(zé)任公司為例，重點(diǎn)從股東出資、公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置、各公司治理主體權(quán)責(zé)界定三個(gè)維度，提出依據(jù)新《公司法》修訂公司章程有關(guān)建議。
——編者語(yǔ)
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求是咨詢董事長(zhǎng)安林、總經(jīng)理陳慶受邀參加ESG中國(guó)·創(chuàng)新年會(huì)
2023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)公司法》，自2024年7月1日起施行。此次《公司法》修訂，是1993年《公司法》以來(lái)的第六次修改，也是規(guī)模最大的一次修訂，刪除了2018年《公司法》中16個(gè)條文，新增和修改了228個(gè)條文，其中實(shí)質(zhì)性修改112個(gè)條文。面對(duì)此次《公司法》修訂，很多客戶都在咨詢我們要不要對(duì)公司章程及相關(guān)議事規(guī)則進(jìn)行修訂，如何去修訂?，F(xiàn)根據(jù)求是咨詢的管理實(shí)踐，以有限責(zé)任公司為例，重點(diǎn)從股東出資、公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置、各公司治理主體權(quán)責(zé)界定三個(gè)維度，提出依據(jù)新《公司法》修訂公司章程有關(guān)建議。
1. 股東額實(shí)繳期限
新《公司法》第47條規(guī)定：全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。由于此前是認(rèn)繳資本制，此次對(duì)實(shí)繳期限的限制引起業(yè)界普遍關(guān)注，也將給許多公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。
對(duì)于已經(jīng)設(shè)立的公司，新《公司法》設(shè)置了“過(guò)渡期”規(guī)則，第266條規(guī)定：本法施行前已登記設(shè)立的公司，出資期限超過(guò)本法規(guī)定的期限的，除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi)；對(duì)于出資期限、出資額明顯異常的，公司登記機(jī)關(guān)可以依法要求其及時(shí)調(diào)整。
作為公司登記機(jī)關(guān)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2023年12月30日發(fā)文表示：下一步，在國(guó)務(wù)院制定具體實(shí)施辦法時(shí)，有關(guān)方面還要深入調(diào)研論證，充分分析經(jīng)營(yíng)主體可能存在的問(wèn)題困難，有針對(duì)性地出臺(tái)政策措施，簡(jiǎn)化優(yōu)化減資、文書(shū)等辦理手續(xù)，引導(dǎo)存量公司修改章程合理調(diào)整出資期限、出資數(shù)額，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)相關(guān)工作。特別是在判斷對(duì)存量公司注冊(cè)資本出資期限、出資數(shù)額明顯異常時(shí)，公司登記機(jī)關(guān)要充分聽(tīng)取當(dāng)事人說(shuō)明情況，綜合研判，避免一刀切，科學(xué)有序引導(dǎo)公司誠(chéng)信履行出資義務(wù)。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：如何合理調(diào)整出資期限、出資數(shù)額，穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作，逐步調(diào)整至新《公司法》規(guī)定的期限以內(nèi)。
2. 股東抽逃出資責(zé)任范圍
現(xiàn)行《公司法》第35條規(guī)定：公司成立后，股東不得抽逃出資。
新《公司法》第53條規(guī)定：公司成立后，股東不得抽逃出資。違反前款規(guī)定的，股東應(yīng)當(dāng)返還抽逃的出資；給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)與該股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
新《公司法》在現(xiàn)行《公司法》要求原有股東不得抽逃出資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)高需要與該股東承擔(dān)連帶責(zé)任。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：公司章程增加“公司成立后，股東不得抽逃出資。違反前款規(guī)定的，股東應(yīng)當(dāng)返還抽逃的出資；給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)與該股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”這一條款。
3. 出資證明與股東名冊(cè)
新《公司法》第55條在現(xiàn)行《公司法》第31條，僅要求出資證明書(shū)由公司蓋章的基礎(chǔ)上要求法定代表人簽名。
新《公司法》第56條在現(xiàn)行《公司法》第32條，股東名冊(cè)記載事項(xiàng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充，增加了記載認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資日期及取得和喪失股東資格的日期等要求。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：公司章程中關(guān)于出資證明需記載內(nèi)容中，增加“出資證明書(shū)由法定代表人簽名”；關(guān)于股東名冊(cè)需記載事項(xiàng)中增加“認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資日期，取得和喪失股東資格的日期”有關(guān)條款。
4. 股東出資的催繳
現(xiàn)行《公司法》未規(guī)定董事會(huì)對(duì)股東有出資催繳的責(zé)任與義務(wù)，也未提出股東將會(huì)因?yàn)槲绰男谐鲑Y義務(wù)而喪失其未繳納出資的股權(quán)。
新《公司法》第51條提出董事會(huì)對(duì)股東出資催繳負(fù)有責(zé)任與義務(wù)；第52條提出股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資，寬限期滿可發(fā)失權(quán)通知，股東將因此喪失其未繳納出資的股權(quán)。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：增加關(guān)于“股東出資的催繳”條款，明確董事會(huì)對(duì)股東出資核查、催繳等責(zé)任與義務(wù)，以及股東失權(quán)制度約束。
1. 職工董事設(shè)置
關(guān)于職工董事設(shè)置，現(xiàn)行《公司法》要求兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)職工董事。新《公司法》則從企業(yè)規(guī)模角度提出了職工董事的設(shè)置要求，職工三百人以上的有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)職工董事。
2. 監(jiān)事（會(huì)）設(shè)置
現(xiàn)行《公司法》要求有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事，新《公司法》則提出有限責(zé)任公司設(shè)置審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)，可不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：企業(yè)職工人數(shù)如在三百人以上未設(shè)置職工董事，應(yīng)按照新公司的要求設(shè)置職工董事；企業(yè)如已在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，或計(jì)劃下設(shè)審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事（會(huì)）職權(quán)，可考慮是否還保留監(jiān)事（會(huì)）。
1. 股東的權(quán)力
新《公司法》第57條新增了股東有權(quán)查閱和復(fù)制公司的股東名冊(cè)，有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定；明確股東可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)行使知情權(quán)的規(guī)定；同時(shí)新增了股東對(duì)全資子公司相關(guān)資料的查閱、復(fù)制權(quán)。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：在“股東享有的權(quán)力”條款中，增加股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司股東名冊(cè)；可以要求查閱公司會(huì)計(jì)憑證；可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)查閱相關(guān)材料；可以查閱、復(fù)制公司全資子公司相關(guān)材料等規(guī)定。
2. 股東會(huì)職權(quán)
新《公司法》第59條刪除了現(xiàn)行《公司法》中股東會(huì)“決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃”、“審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”兩項(xiàng)職權(quán)；增加了“股東會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)對(duì)發(fā)行債券作出決議”這項(xiàng)職權(quán)。股東會(huì)的職權(quán)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，也意味將給予董事會(huì)更大授權(quán)放權(quán)。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：在“股東會(huì)職權(quán)”條款中，刪除“決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃"、“審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”兩項(xiàng)職權(quán)；增加“股東會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)對(duì)發(fā)行債券作出決議”職權(quán)。
3. 董事會(huì)職權(quán)
新《公司法》第67條刪除了董事會(huì)“制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”的職權(quán)，增加了“股東會(huì)可以授予董事會(huì)其他職權(quán)”；明確公司章程對(duì)董事會(huì)的權(quán)力限制不得對(duì)抗善意相對(duì)人。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：在“董事會(huì)職權(quán)”條款中，刪除“制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”職權(quán)；增加“股東會(huì)可以授予董事會(huì)其他職權(quán)”、“公司章程對(duì)董事會(huì)的權(quán)力限制不得對(duì)抗善意相對(duì)人”等內(nèi)容。
4. 監(jiān)事會(huì)職權(quán)
新《公司法》第80條新增了“監(jiān)事會(huì)可以要求董事、高級(jí)管理人員提交執(zhí)行職務(wù)報(bào)告的權(quán)利”。
企業(yè)修訂公司章程需考慮事項(xiàng)：在“監(jiān)事會(huì)職權(quán)”條款中，增加“監(jiān)事會(huì)可以要求董事、高級(jí)管理人員提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告”有關(guān)內(nèi)容。
企業(yè)除了需要依據(jù)新《公司法》圍繞股東出資、公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置、各公司治理主體權(quán)責(zé)界定進(jìn)行修訂，還需要關(guān)注股權(quán)轉(zhuǎn)讓、各公司治理主體會(huì)議召開(kāi)、法定代表人的產(chǎn)生與變更方法、董監(jiān)高資格與義務(wù)、利潤(rùn)分配的法定期限、增資與減資、解散與清算等方面規(guī)定的變化。總而言之，此次公司法修訂涉及內(nèi)容較多，需要對(duì)公司章程進(jìn)行系統(tǒng)審視與修訂。
作者：北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司 陳高杰