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 近日,企業(yè)觀察報以專題形式大幅報道了當(dāng)前我國央企外部董事機制所面臨的一系列考驗,文中多次提及我公司董事長安林博士就外部董事制度、央企外部董事的選人與用人機制等問題所發(fā)表的一些看法,故我司就本篇《央企外董考驗》專題的一系列文章全文轉(zhuǎn)載如下:

 
央企外董考驗

“偉大的公司需要偉大的董事會,偉大的董事成就偉大的公司”。113家中央企業(yè)中,57家已被納入建設(shè)規(guī)范董事會范圍。國務(wù)院國資委著手推進的董事會建設(shè)正在全力突進。而被譽為央企董事會建設(shè)“命門”的專職外董試點也在國資委的主導(dǎo)下穩(wěn)妥起步。

外部董事制度可謂國資委在央企建立規(guī)范董事會的重大制度創(chuàng)新,也是董事會建設(shè)關(guān)鍵性、支撐性的制度安排,意義自不待言。

但目前央企外部董事所呈現(xiàn)的“三高癥”(高官、高齡、高薪)和所謂的“旋轉(zhuǎn)門”,卻屢被詬病。

如何在“選、育、用、留、裁”五大方面建立一套完善、科學(xué)、系統(tǒng)的外部董事制度,考驗著國務(wù)院國資委和中央企業(yè)的智慧。

 
從專業(yè)顧問到?jīng)Q策成員 外董履職新挑戰(zhàn)
 

  外部董事人選好了,是否一切都OK?顯然不是。
  盡管挑選出來的外部董事人選很優(yōu)秀,其能否盡快適應(yīng)、進入新角色,能否在履新的央企董事會舞臺上發(fā)揮應(yīng)有的作用?一切還未可知。
  怎么辦?這需要加強央企外部董事隊伍建設(shè),根據(jù)企業(yè)實際和對外部董事的要求,建立并完善外部董事履職的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,不斷提高外部董事的履職能力。
  重選輕育是外董制度的短板
  重選輕育是央企外部董事的主要現(xiàn)狀。
  選可謂百里挑一。2005年5月的一天,北京郊外的虎峪山莊,央企規(guī)范董事會建設(shè)首批試點企業(yè)的董事們在這里開始了第一次培訓(xùn)。培訓(xùn)會上,李榮融對8位退下來的老同志說:要知道,你們這18位(這次培訓(xùn)去了8位,外部董事中還有幾位學(xué)者和新加坡、香港人士)同志,可是從近兩年退休的將近700名中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中精挑細選出來的,都是沒有任何歷史污點,而且搞企業(yè)的業(yè)績都很好。
  而對育的重視程度遠不及此。盡管外部董事是某一領(lǐng)域的專家,但由于經(jīng)歷和知識等背景不同,對履職央企及央企董事會的認識往往不夠準確。不少外部董事表示,除了履職前統(tǒng)一接受國務(wù)院國資委組織的任前培訓(xùn)(涵蓋央企董事會試點制度、規(guī)則及有關(guān)董事會職能、運作流程等內(nèi)容),履職后的日常培訓(xùn)幾乎沒有。他們多建議加強對外部董事的培訓(xùn)力度。
  而說起任前培訓(xùn),首批試點企業(yè)董事似乎更為幸運。從2005年8月開始,羅樹清等20位外部董事、國資委相關(guān)部門的工作人員、11家擬試點企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),200余人分三批赴新加坡淡馬錫公司培訓(xùn)。說起這個,不少央企外部董事羨慕不已。畢竟不是所有外部董事都有機會去央企榜樣淡馬錫學(xué)習(xí)取經(jīng)的。
  構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系
  國務(wù)院國資委研究中心主任助理王志鋼坦言,從某種角度來說,不少外部董事沒有從經(jīng)理人的角色和感覺中跳出來,對于如何做好一個合格的外部董事還需要鍛煉。
  在北京求是聯(lián)合管理咨詢有限公司董事長安林看來,外董的培訓(xùn)機制遠沒有形成。為此,一是要構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系,加強與培訓(xùn)機構(gòu)、中介機構(gòu)、高等院校等合作,創(chuàng)造條件建立專門培訓(xùn)基地,對外部董事進行定期培訓(xùn)。二是健全外部董事培訓(xùn)機制,注重任前培訓(xùn),加強日常培訓(xùn),并對培訓(xùn)結(jié)果進行考核。
  任前培訓(xùn)注重提高外部董事對建設(shè)規(guī)范董事會工作重要意義的認識、加深對董事會職責(zé)定位、運作方式及外部董事責(zé)權(quán)的理解;日常培訓(xùn)注重提高外部董事對國資工作情況的了解,熟悉國資發(fā)展情況及經(jīng)濟發(fā)展形勢,提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力及科學(xué)決策水平。
  國務(wù)院國資委前副主任邵寧曾對中央企業(yè)董事培訓(xùn)提出了三點意見:第一,要通過建立學(xué)習(xí)型的董事會組織,不斷提升董事個人的綜合素質(zhì)和能力,發(fā)揮董事會引領(lǐng)公司變革和發(fā)展的作用,促進中央企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;第二,培訓(xùn)從董事會運作、戰(zhàn)略管理、投資決策、審計與內(nèi)控、績效管理與領(lǐng)導(dǎo)力、必要的財務(wù)知識六個方面入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善董事培訓(xùn)的工作機制;第三,希望打造一個高層次,在國內(nèi)外具有影響力的董事學(xué)習(xí)、溝通和交流的平臺,為建立一支高素質(zhì)、高水平的董事隊伍,為中央企業(yè)不斷完善和提高公司治理水平做出貢獻。
  增強履職能力是重點
  增強中央企業(yè)外部董事履職的能力毫無疑問是董事培訓(xùn)的重點。
  中國交通建設(shè)股份有限公司獨立董事和錦江國際集團外部董事、上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍告訴記者,公司的風(fēng)險是累積的,外部董事關(guān)注的不能僅是一個項目的風(fēng)險,而是所有項目的整體風(fēng)險或者說企業(yè)的總體風(fēng)險。注重風(fēng)險防控之外,央企注重做強做優(yōu)、打造世界一流企業(yè),其中涉及做強主業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、對標世界500強、EVA考核等最新要求。也就是說,央企外部董事要從單一的治理層面過渡到企業(yè)內(nèi)生的綜合治理層面。以前只是防范風(fēng)險,現(xiàn)在是精益治理。以前只是專業(yè)顧問,現(xiàn)在是決策層成員,這是外部董事職能深化的一大挑戰(zhàn)。
  “央企發(fā)展形勢的變化,決定了外部董事必須做好應(yīng)對,這也是央企外董培訓(xùn)的重要內(nèi)容。”陸紅軍說,央企外部董事還要在堅持獨立決策的基礎(chǔ)上與其他外部董事進行深入溝通,發(fā)揮好外部董事的群體作用。因為在一定意義上,外部董事就某個董事會議題達成共識或一致也很重要。
對董事個人及央企而言,能力之外,央企外部董事的聲譽管理也很重要。若外部董事的聲譽受到影響,將對其職業(yè)生涯以及履職央企造成影響或損害,而良好的社會聲譽則會帶來多方共贏的局面:對于董事個人而言,表明良好的職業(yè)操守和較強的業(yè)務(wù)能力;對于企業(yè)而言,多了一個軟約束,有利于規(guī)范外部董事職權(quán)的行使。因此,業(yè)內(nèi)專家建議外部董事的聲譽管理,也應(yīng)該作為培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容
 
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作者: 吳杰