中國(guó)具影響力和公信力管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
中國(guó)特色管理智慧產(chǎn)業(yè)集成商

2021年10月期刊

2021年7月30日，中共中央政治局會(huì)議提出要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快解決“卡脖子”技術(shù)難題，著力發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

目前，由于國(guó)外前沿科技的保密和限制日趨嚴(yán)格，未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的挑戰(zhàn)?？萍紕?chuàng)新是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。國(guó)家科技戰(zhàn)略從國(guó)家層面確立科學(xué)技術(shù)是維護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展的關(guān)鍵因素，未來(lái)應(yīng)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平的科技自立自強(qiáng)。

工信部數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的90%以上，創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、完成了70%以上的科技發(fā)明專(zhuān)利。中小企業(yè)作為國(guó)家科技戰(zhàn)略實(shí)施的市場(chǎng)主體，對(duì)市場(chǎng)變化相對(duì)敏感、企業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍。中小企業(yè)將在國(guó)家科技戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮更加重要的作用。

在國(guó)家科技戰(zhàn)略背景下，本文從戰(zhàn)略發(fā)展條件、戰(zhàn)略發(fā)展模式、戰(zhàn)略發(fā)展舉措等方面，論述中小企業(yè)如何開(kāi)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

一、充分利用科技創(chuàng)新和國(guó)家扶持政策的戰(zhàn)略發(fā)展條件

中小企業(yè)應(yīng)以國(guó)家科技戰(zhàn)略為導(dǎo)向，充分把握科技創(chuàng)新和國(guó)家扶持政策的重大發(fā)展機(jī)遇。

一是“十四五”規(guī)劃時(shí)期，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、新能源、新材料為代表的新科技正在與產(chǎn)業(yè)加速融合，為中小企業(yè)發(fā)展提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。中小企業(yè)通過(guò)新科技實(shí)現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型，可實(shí)現(xiàn)高度靈活的數(shù)字化、智能化的生產(chǎn)與服務(wù)生產(chǎn)模式，打造更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是國(guó)家層面將出臺(tái)多項(xiàng)中小企業(yè)扶持政策，加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向中小企業(yè)配置。“十四五”規(guī)劃時(shí)期，國(guó)家將盡快培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。針對(duì)中小企業(yè)融資需求，財(cái)稅金融等支持舉措將齊發(fā)力，包括百億元扶持資金、股權(quán)融資、掛牌上市等多元化投融資渠道將進(jìn)一步完善。

二、積極采用“專(zhuān)精特新”的戰(zhàn)略發(fā)展模式 

國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯纱罅恐行∑髽I(yè)提供價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈全方位的支撐，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)已處于國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中小企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域集中目標(biāo)、集中力量，更可能在特定領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技突破。實(shí)際上，高科技創(chuàng)新領(lǐng)域的許多重大突破，其實(shí)均出自中小企業(yè)。有很多中小企業(yè)，憑借其在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的深耕，而成為了世界一流“隱形冠軍”。為達(dá)成國(guó)家科技戰(zhàn)略目標(biāo)，保障國(guó)家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性，中小企業(yè)應(yīng)積極采用“專(zhuān)精特新”的戰(zhàn)略發(fā)展模式。

1. “專(zhuān)業(yè)化”戰(zhàn)略發(fā)展模式

“專(zhuān)業(yè)化”是指將資源能力投入到核心主業(yè)、產(chǎn)品和細(xì)分市場(chǎng)。以寧德時(shí)代為例。寧德時(shí)代連續(xù)三年在全球新能源汽車(chē)動(dòng)力電池企業(yè)中排名前三位，動(dòng)力電池銷(xiāo)量已超越特斯拉電池供應(yīng)商日本松下電氣，動(dòng)力電池銷(xiāo)量排名全球第一。寧德時(shí)代成立初期就專(zhuān)注于新能源電力汽車(chē)動(dòng)力電池研發(fā)，憑借長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)化研發(fā)，不斷突破核心技術(shù)，突破細(xì)分市場(chǎng)技術(shù)壁壘，快速成長(zhǎng)為世界一流的“獨(dú)角獸”企業(yè)。

2. “精品化”戰(zhàn)略發(fā)展模式

“精品化”指突出企業(yè)產(chǎn)品的精益性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)的精細(xì)化管理。以某精密制造企業(yè)（求是咨詢(xún)客戶(hù)）為例，作為國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，高度重視精益生產(chǎn)，注重產(chǎn)品核心質(zhì)量和價(jià)值，精益求精地制造產(chǎn)品。企業(yè)高度重視與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)（美的、格力、海爾、比亞迪等大型企業(yè)）協(xié)作配套，提供“高精尖”技術(shù)和產(chǎn)品，顯著加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

3. “特色化”戰(zhàn)略發(fā)展模式

“特色化”指突出企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性。中小企業(yè)在特色化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，在其企業(yè)價(jià)值鏈上的特定環(huán)節(jié)的深度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性，甚至創(chuàng)造世界一流、獨(dú)一無(wú)二的產(chǎn)品或服務(wù)。以德國(guó)制造為例。德國(guó)約有340萬(wàn)家中小企業(yè)，占德國(guó)企業(yè)總數(shù)比例達(dá)99%。德國(guó)中小企業(yè)制造的產(chǎn)品一般都是具有世界領(lǐng)先水平、其他國(guó)家短時(shí)間無(wú)法模仿制造的產(chǎn)品（例如機(jī)械、化工、精密儀器等）約30%在國(guó)際市場(chǎng)上都是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)家產(chǎn)品。

4. 選“創(chuàng)新化”戰(zhàn)略發(fā)展模式

“創(chuàng)新化”指突出企業(yè)自主研發(fā)。要保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性，就要重視“補(bǔ)鏈”，確保產(chǎn)業(yè)鏈涉及的零部件、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的完備性、可靠性。中小企業(yè)通過(guò)查缺補(bǔ)漏，自主研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈所需的核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主可控，能保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略安全。

三、大力推行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略舉措 

為達(dá)成國(guó)家科技戰(zhàn)略目標(biāo)要求，加快解決“卡脖子”技術(shù)難題，中小企業(yè)應(yīng)聚焦核心主業(yè)、突破關(guān)鍵技術(shù)，打破國(guó)外技術(shù)封鎖，搶占科技前沿陣地，實(shí)現(xiàn)科研平臺(tái)、核心技術(shù)和人才隊(duì)伍的全面突破。

1. 加快打造高水平研發(fā)平臺(tái)

中小企業(yè)通過(guò)優(yōu)化研發(fā)工作體系，加快形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的高水平科研平臺(tái)。通過(guò)技術(shù)研發(fā)前移，在研發(fā)的前期階段加強(qiáng)可行性研究，充實(shí)一線(xiàn)研發(fā)人員，讓技術(shù)創(chuàng)新更貼近產(chǎn)品與市場(chǎng)，提升技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率。

2. 加快突破一批 “卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)

中小企業(yè)通過(guò)提高協(xié)同創(chuàng)新水平，積極融入國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)。與開(kāi)展多項(xiàng)前沿科研項(xiàng)目合作。自主研發(fā)出更多世界一流的黑科技、硬科技，成長(zhǎng)為“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)，打造更多專(zhuān)精特新的世界冠軍。

3. 加快打造“專(zhuān)精特新”科研人才隊(duì)伍

中小企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新型、專(zhuān)業(yè)化、高層次科研人才培育和引進(jìn)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，把握高科技人才特點(diǎn)因才施策，持續(xù)優(yōu)化高科技人才成長(zhǎng)路徑和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升科研人才隊(duì)伍素質(zhì)。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外“專(zhuān)精特新”科技人才，完善科技人才的管理體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新考核引導(dǎo)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

作者：北京求是聯(lián)合管理咨詢(xún)有限責(zé)任公司 張曉波