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制度體系

企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排。在當(dāng)前市場(chǎng)深化改革的形勢(shì)下,制度體系建設(shè)日益成為企業(yè)發(fā)展中的根本性問題,加強(qiáng)制度體系建設(shè)成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。求是咨詢?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn):一是,擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或在某一段時(shí)間成功的企業(yè),其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素的總和一定具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì);二是,企業(yè)之間若在某一方面存在差距,一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實(shí)施效果存在一定的差距;三是,企業(yè)之間若在同一產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)存在優(yōu)、劣勢(shì)之分,一定是企業(yè)間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。可以說,有什么樣的企業(yè)管理制度、有什么樣的企業(yè)管理制度的實(shí)施效果就有什么樣的企業(yè)發(fā)展成效。

加強(qiáng)管理制度建設(shè)是提高企業(yè)管理水平、推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是提高創(chuàng)新能力、打造前瞻性企業(yè)的要求,更是促進(jìn)部門協(xié)作、建設(shè)和諧企業(yè)的前提。求是咨詢?cè)趯?shí)踐中同同時(shí)發(fā)現(xiàn):目前中國企業(yè)在制度體系建設(shè)中存在的一系列問題使得企業(yè)制度體系繁瑣臃腫、操作性低、資源浪費(fèi),且管理層理念上也存在重建立、輕健全;重設(shè)計(jì)、輕操作;重效果、輕過程的問題,導(dǎo)致制度動(dòng)態(tài)管理理念不成熟,分類管理體系不成形;制度彈性差、執(zhí)行性低;過程監(jiān)督不足,管理理念老舊等現(xiàn)象。

對(duì)于國有企業(yè)集團(tuán)而言,制度體系建設(shè)無論是對(duì)于母子公司的治理、管控,還是母、子公司單體的運(yùn)營與管理,都有極為重要的作用。而如何在企業(yè)制度體系的建設(shè)中融入管理者的理念、智慧,如何通過制度體系建設(shè),有效配置資源,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如何使子公司在集團(tuán)統(tǒng)一指揮下,抓而不死、放而不亂,百花齊放,則是多數(shù)國有企業(yè)集團(tuán)公司面臨的難題。

因此,如何構(gòu)建一套既具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,又符合企業(yè)實(shí)際情況、更具備創(chuàng)新性和可操作性的企業(yè)制度體系,具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。

求是咨詢通過20年年的咨詢實(shí)踐,不僅研發(fā)了一套企業(yè)集“治理-管控-管理”于一體的制度體系構(gòu)建方法,還創(chuàng)建了涵蓋“公司章程-治理制度-管理制度-管理辦法及細(xì)則”的鏈層建設(shè)與評(píng)估模型。我們的服務(wù)包括但不限于:企業(yè)制度體系梳理與評(píng)估,企業(yè)制度體系診斷與優(yōu)化、企業(yè)全套制度體系構(gòu)建、企業(yè)專項(xiàng)制度(如治理制度、內(nèi)控制度等)體系制訂等。

 

>>解決對(duì)策

求是咨詢可提供以下制度模塊咨詢服務(wù):

企業(yè)制度體系梳理與評(píng)估、企業(yè)制訂管理制度的制度設(shè)計(jì)、企業(yè)制度體系規(guī)劃與建設(shè)、企業(yè)制度體系診斷與優(yōu)化、企業(yè)專項(xiàng)管理制度體系設(shè)計(jì)。

 

>>案例分享

基本情況

北京XXX公司于1999年9月正式組建,2005年1月重組后,成為北京控股集團(tuán)有限公司的全資子公司,承擔(dān)著燃?xì)饨ㄔO(shè)、管理和發(fā)展的重任。重視制度建設(shè)是北京XXX公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。上市以來,公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),推進(jìn)制度創(chuàng)新,逐步形成以公司章程為依據(jù),各類別、各層級(jí)管理制度相配套的制度體系,制度質(zhì)量和執(zhí)行力明顯提高。但是,制度在完善、管理、執(zhí)行等方面還有差距,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

此外,根據(jù)北京XXX公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要,公司于2008年啟動(dòng)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的咨詢項(xiàng)目,并計(jì)劃于2009年6月執(zhí)行項(xiàng)目成果方案。在北京XXX公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施的同時(shí),需要對(duì)公司的制度體系進(jìn)行梳理、評(píng)估,為制度的更新和完善打下基礎(chǔ),從而規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作的流程;規(guī)范企業(yè)全體員工的行為;保障企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),提升組織執(zhí)行力。

關(guān)鍵問題

1、在制度體系的現(xiàn)狀評(píng)估階段,首先要清楚制度體系應(yīng)該包含哪些內(nèi)容。我們認(rèn)為,制度體系最需要解決的就是“為什么要建、要建成什么樣、怎么建”的問題,落實(shí)到具體工作上來,就是要明確制度的愿景和目標(biāo),明確制度的內(nèi)容體系和管理體系的各項(xiàng)工作規(guī)范,明確制度的組織和流程保障。 

2、制度體系優(yōu)化過程中需要重點(diǎn)研究制度與流程之間的關(guān)系;

3、在研究論證的基礎(chǔ)上,針對(duì)北京燃?xì)夤芾眢w制、發(fā)展戰(zhàn)略和文化背景,結(jié)合國內(nèi)外同業(yè)公司制度管理的經(jīng)驗(yàn),提出北京XXX公司制度建設(shè)的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)。從內(nèi)容體系和管理體系兩個(gè)方面,對(duì)北京XXX公司的制度體系進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化。

4、對(duì)北京XXX公司現(xiàn)有制度體系進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),圍繞“為什么、干什么、怎么干”,重點(diǎn)研究制度體系的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,優(yōu)化內(nèi)容設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)指導(dǎo)性、遵循性、操作性。

解決方案

求是咨詢通過訪談和研究工作,對(duì)北京XXX公司的制度體系的建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)估。在過程中提出了求是咨詢制度體系優(yōu)化的四個(gè)層次評(píng)估模型:從制度愿景、目標(biāo)、原則;制度內(nèi)容體系;制度管理體系;組織保障和流程保障四個(gè)層面評(píng)估北京燃?xì)庵贫润w系的現(xiàn)狀;

在評(píng)估階段,求是咨詢將對(duì)北京XXX公司現(xiàn)有管理制度體系中存在的問題以及問題產(chǎn)生的非制度因素做出分析,是優(yōu)化方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在優(yōu)化階段,將對(duì)北京XXX公司管理制度體系的基本原則與考慮因素做詳細(xì)分析,在此基礎(chǔ)上提出北京XXX公司管理制度體系框架與內(nèi)容優(yōu)化的全面建議。包括內(nèi)容體系建設(shè)的優(yōu)化建議,管理體系建設(shè)方面的從程序到規(guī)則方面的一系列優(yōu)化建議,還有實(shí)施保障層面的優(yōu)化建議等。

總結(jié)

我們不僅僅是為了給客戶制定出一套科學(xué)的制度體系評(píng)估體制,更重要的是通過這個(gè)過程,讓客戶了解制度管理的重要性和制度管理的辦法,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行一次現(xiàn)代制度管理思想、方法的教育。

在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,我們非常注重與客戶的交流,并且在交流的過程中非常注意對(duì)客戶進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、方法的傳遞,力求讓客戶掌握并能利用相關(guān)的知識(shí)和方法,這也是客戶感覺到收獲最大的地方。

 

>>部分項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)(可點(diǎn)擊文字進(jìn)行查看)

中國航空器材集團(tuán)制度體系優(yōu)化

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