近日，《企業(yè)觀察報》記者陳述就長虹在混合所有制經(jīng)濟改革中所面臨的一系列挑戰(zhàn)，對我國著名國資研究、戰(zhàn)略咨詢及民企研究專家北京求是聯(lián)合管理咨詢公司董事長安林博士進行了專訪，并在其《混合經(jīng)濟•長虹混改挑戰(zhàn)“蜀道”難》一文中多次采用了安林博士有關(guān)混合所有制經(jīng)濟改革的一系列觀點。故我司將本篇發(fā)表于企業(yè)觀察網(wǎng)等多家媒體的文章《混合經(jīng)濟•長虹混改挑戰(zhàn)“蜀道”難》轉(zhuǎn)載如下：
混合經(jīng)濟•長虹混改挑戰(zhàn)“蜀道”難
作者 陳述
2014年5月，沉睡的長虹被四川省國資委的混合所有制改革方案喚醒了。
該方案宣稱，四川省力爭到2020年，80%的國有資本將集中在公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引入非公有制經(jīng)濟依法參與國有企業(yè)改制重組。三個月后，長虹的改革細(xì)則公布。盡管最終的混改審議結(jié)果尚未出爐，長虹內(nèi)部的人事改革已經(jīng)啟動。有消息稱，長虹已經(jīng)開始大力推進產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)制。“相當(dāng)于去行政化，產(chǎn)品經(jīng)理最大，可負(fù)責(zé)整個業(yè)務(wù)全部鏈條，解決了跨部門合作問題，”薪酬機制也將相應(yīng)變動。
8月13日，四川長虹公告稱，公司大股東長虹集團已經(jīng)擬定了深化改革加快轉(zhuǎn)型升級方案，并由省國資委于8月6日報請四川省政府常務(wù)會議審議。方案涉及改組四川長虹電子集團控股有限公司、制定中長期激勵管理辦法、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等六大措施，包括電子集團控股公司積極引入各類戰(zhàn)略投資者、企業(yè)法人，設(shè)計中長期激勵、推行產(chǎn)權(quán)多元化、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等。受改革信息刺激，長虹A股當(dāng)天就沖上了漲停板。
集團與控股公司雙向“混改”
“長虹集團公司改組成為投資控股公司，這為在集團層面推行股權(quán)多元化開辟了一個新局面。”，“對集團公司進行改組，才能真正實現(xiàn)股權(quán)多元化和投資審批權(quán)自主化，這才是改革的關(guān)鍵。”
四川長虹集團曾經(jīng)是西南最大的軍工企業(yè)，后來發(fā)展成為一家消費電子企業(yè)，目前覆蓋軍工、彩電、空調(diào)、手機、面板、壓縮機等業(yè)務(wù)。盡管其業(yè)務(wù)大部分已經(jīng)市場化，而且四川長虹已經(jīng)是多年的A股上市公司，不過其股權(quán)結(jié)構(gòu)仍是國資占絕對控制。
目前，四川長虹在長虹集團控股下，其前十名股東呈現(xiàn)出自然人散戶、機構(gòu)投資者以及本地國資并存的局面。數(shù)年間第二大股東的持股都沒能超過2%，而四川長虹的董事會成員也均來自綿陽國資與長虹集團。
在過去的十多年里，不論是在倪潤峰時代還是在趙勇時代，種種改革均無疾而終。長虹在彩電、冰箱等核心業(yè)務(wù)上逐年下滑，彩電各型號市場占有率都只有百分之一點幾。曾經(jīng)長虹“以產(chǎn)業(yè)報國”的口號，如今看來恍然如夢。2013年10月，長虹智能化轉(zhuǎn)型升級提速，研發(fā)與推廣投入巨大，而市場卻未快速見到收益。于是，長虹8月19日發(fā)布的上半年財報顯示，其實現(xiàn)公司凈利潤0.16億，歸屬于上市公司股東的凈利潤為-1.81億元，同比減少179.73%。
一方面是如火如荼的市場競爭，一方面是反應(yīng)遲緩的國企決策機制未能根本改善，長虹為此吃苦不少。“當(dāng)前，長虹受到的體制束縛太多，其董事長趙勇連開除一個部長的權(quán)力都沒有，又何談除弊興利的能力呢?”家電觀察人士劉步塵如是說。
表示，此次長虹在雙向混改上體現(xiàn)了自己的特色，集團下屬的上市公司在實行混改時還可以裝下不同類型的資產(chǎn)，實現(xiàn)股權(quán)在資產(chǎn)配重比上的多元化。這樣，長虹就在集團公司和集團控股公司的兩個層面上同時實現(xiàn)了混改的要求。
軟環(huán)境：決定混改成敗的關(guān)鍵
新一輪長虹改革的核心只有一個：政府給企業(yè)放權(quán)。
對此，中國電子商會副秘書長、家電專家陸刃波和劉步塵等多位專家都比較認(rèn)同。他們認(rèn)為，如果政府改革還是不肯放權(quán)或者有限放權(quán)，那么長虹改革就將大打折扣甚至失敗，政府或許成為最大的阻礙。劉步塵表示，“四川省政府必須要釋放財權(quán)和人事權(quán)。企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán)，才能讓長虹回歸企業(yè)本來的屬性。”
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生對此也表示贊同，他認(rèn)為，“長虹只有在董事會和經(jīng)營層上實現(xiàn)權(quán)力分離，確認(rèn)經(jīng)營層進行市場化招聘，打破政府組織任命的人事安排慣例，企業(yè)才能在市場競爭的環(huán)境下生存壯大。”
表示，十八屆三中全會的精神讓四川省國資改革的態(tài)度發(fā)生了變化，現(xiàn)在的改革阻力并不會來自于政府，長虹改革的最大阻力應(yīng)該在于環(huán)境。
“長虹地處軍工重鎮(zhèn)綿陽，這讓大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電子科技的企業(yè)，不論是在觀念上，還是在經(jīng)濟技術(shù)的軟環(huán)境上都處于不對稱的尷尬境地。因此，長虹的發(fā)展環(huán)境能否支撐長虹改革所需要的人才資源、技術(shù)資源、市場資源，這是長虹改革的最大瓶頸。”表示。
“長虹人的國企觀念、鐵飯碗思維根深蒂固。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這才是改革最大的障礙之一。
國資短期難以放棄控股權(quán)
《企業(yè)觀察報》記者獲悉，長虹的混改方案已發(fā)布了半月有余，已經(jīng)有不少外部投資表示出一定的興趣。具體來看，長虹的品牌效應(yīng)和老國企的地緣優(yōu)勢，以及累積打造起來的家電銷售渠道還是具有一定的吸引力。
不過對于外界呼吁國資向民資出讓控股權(quán)一事，業(yè)內(nèi)分析人士稱，短期不太可能。國資改革專家、北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司董事長安林對《企業(yè)觀察報》記者表示：“讓出控股權(quán)，在短時間內(nèi)條件并不成熟，這需要在一定的時間緯度內(nèi)有條件地逐步釋放，這是對自己負(fù)責(zé)，也是讓不同類型的資本逐步適應(yīng)國企轉(zhuǎn)型的過程。控股權(quán)不是不能給投資者，而是需要時間的檢驗，只有成熟的戰(zhàn)略伙伴才有控股的能力。”而能否引進一個合適的戰(zhàn)略伙伴，對長虹的混合所有制經(jīng)濟也將起到舉足輕重的作用。
對此，認(rèn)為，“長虹在引進戰(zhàn)略投資者時可以吸引一些純資本類或新經(jīng)濟類、數(shù)字技術(shù)類企業(yè)，這樣能夠使得企業(yè)自身進行技術(shù)提升或優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局”。
這次改革也許是長虹的最后一次機會!劉步塵說，曾經(jīng)的全國三強如今退居國內(nèi)二線品牌，除了混改，它無路可退。
作者：陳述