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  求是電子期刊:第20081001期
     
·企業(yè)組織變革的原因和策略
·咨詢師眼中的企業(yè)組織變革
·案例解讀:X集團的組織系統(tǒng)變革實踐
·專家視角:創(chuàng)新管理董事會專門委員會
――關(guān)于董事會層面組織變革和組織創(chuàng)新問題

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組織變革專題
    企業(yè)組織變革,歷來是企業(yè)管理的基本命題之一。管理學在其發(fā)展的幾十年里,一直有不少的學者和實踐家們在為此探索。如今,置身于信息化和國際化時代,瞬息萬變的生存環(huán)境將企業(yè)組織變革變成了企業(yè)的生存常態(tài)。
    對于企業(yè)組織變革的必要性,有這樣一種流行的認識,即:企業(yè)不變則亡。然而,事實并非總是如此,有些企業(yè)進行了變革,反而加速了死亡。這就涉及到組織如何變革的問題。
·求是咨詢成果《崗位分析與崗位評價》出版發(fā)行
·安林總裁發(fā)表文章《國企集團管控力建設(shè)應(yīng)切合自身特點》
·求是主持國務(wù)院國資委2008年重點課題——《完善國有資產(chǎn)管理體制和制度的若干重點問題研究》
——編者語  
  最新資訊——

 

創(chuàng)新管理董事會專門委員會
(注:關(guān)于董事會層面組織變革和組織創(chuàng)新問題)
文/《上海國資》專欄作家,北京求是聯(lián)合管理咨詢公司總裁、管理學博士 安林
    前些日子,筆者在給一家進行董事會試點的央企董事會班子做公司治理培訓(xùn)時,該公司董事長說:審計委員會成立都快兩年了,卻很少開會議事。因為身兼該委員會召集人的外部董事,是一大學會計學院院長,總因事務(wù)纏身而無暇顧及委員會工作。對此,董事長不知道自己該不該找此董事談?wù)?說吧,顧慮自己不是審計委員會成員,怕身份不妥,人家不聽;不說吧,又憂慮這樣的審計委員會不僅會誤事,而且更會影響董事會發(fā)揮作用。
    還有一個例子,就是專門委員會履職行權(quán)的“支撐”機構(gòu)問題,俗稱“腿”問題。這是董事會試點一個最為典型的問題,幾乎存在于每一家企業(yè)。對此大家普遍的對策是,將公司相關(guān)職能部門列為專門委員會的辦事機構(gòu)。如將人力資源部確定為考核與薪酬委員會的“腿”機構(gòu)。但由于這樣的職能部門是公司執(zhí)行層機構(gòu),所以,總有員工抱怨在同時為執(zhí)行層和決策層干活時,內(nèi)心最為矛盾:一方面,活是出于“本位”有利于經(jīng)理層呢,還是出于“客觀”有利于決策層;另一方面,是否一定要為委員會干活,因為它實質(zhì)并不掌握對自己的考核和薪酬大權(quán)。
    此外,專門委員會還存在召集人的崗位職責的困惑。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),各試點單位董事會各專門委員會召集人的崗位與職責、考核和報酬等管理還是一個很大的盲點,因為責、權(quán)、利缺失。所以,對于召集人來說,履職上自然很難有較大的積極性和能動性。
    這些事例集中表明了一個問題,即董事會專門委員會如何管理。據(jù)筆者了解,該問題在當前中央企業(yè)的董事會試點單位非常有代表性。因此,值得重點關(guān)注和深入研究。
    筆者認為,董事會可在4個方面嘗試進行管理創(chuàng)新。
    組織管理上,定位董事會與專門委員會關(guān)系。
    這一點極為關(guān)鍵。如果董事會是一個機構(gòu)的話,那么,各專門委員會就是它的“部門”。而如果董事會召集人——董事長——是這個機關(guān)的“總經(jīng)理”,則各專門委員會召集人就是它的“部門經(jīng)理”;诙麻L當然的職責是負責董事會組織和功能的有效運行,因此,董事長當然就是各專門委員會召集人的“領(lǐng)導(dǎo)”;而作為董事長的“總經(jīng)理”當然就擁有對作為各專門委員會召集人的“部門經(jīng)理”的指揮權(quán)。
    業(yè)務(wù)管理上,把握專門委員會年度工作計劃。
    就當前試點央企的實踐看,雖然各單位都按照國務(wù)院國資委《關(guān)于國有獨資公司董事會建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求,圍繞公司章程制定了相應(yīng)的運行細則或議事規(guī)則,但這只是“部門”運行的基本規(guī)章制度。除此之外,各部門還應(yīng)有具體的年度工作計劃,比如每年開多少次委內(nèi)辦公會、多少次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等等。而且,這些年度工作計劃還應(yīng)報呈作為董事會機構(gòu)的“總經(jīng)理”即公司董事長,并經(jīng)批準后由董事會秘書(機構(gòu))負責備案并監(jiān)督實施。
    職能發(fā)揮上,再造專門委員會“腿”機構(gòu)。
    正像風險管理委員會有權(quán)委托社會中介機構(gòu)研究并擬訂企業(yè)風險管理制度和應(yīng)對策略一樣,其它專門委員會也應(yīng)被賦予同樣的權(quán)利,以便更多地通過社會中介機構(gòu)——而不是公司相關(guān)職能部門——來幫助其進行決策信息的收集、分析和論證工作,從而有可能較好地消除職能部門員工內(nèi)心的矛盾和困惑,創(chuàng)新專門委員會發(fā)揮效能的新方式。
    人事管理上,開辟專門委員會機構(gòu)管理新領(lǐng)域。
    把專門委員會視為部門,對其導(dǎo)入人力資源管理。即進行部門內(nèi)崗位進行分析、評價,并施以科學的考核和激勵。初期建議以各委員會召集人崗位為試點和突破口。
    只有通過這樣的創(chuàng)新管理,專門委員會效能才有可能得以激活,企業(yè)董事會組織才有可能得以有效運行。(此文已刊于2008年第8期《上海國資》)


案例解讀:X集團的組織系統(tǒng)變革實踐

項目背景
    XX集團公司坐落于歷史文化名城洛陽,集團前身是當?shù)刂攸c國有企業(yè),在80年代曾創(chuàng)下輝煌業(yè)績,公司緊跟市場需求,通過發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢走出了一條超速發(fā)展之路,員工經(jīng)過10年的發(fā)展擴充到3000人,2007年擁有資產(chǎn)3億元,營業(yè)收入達到10億元。
    隨著集團的發(fā)展、員工人數(shù)的增加和工廠規(guī)模的擴大,整個肌體的行動逐漸遲緩,很多管理問題暴露出來,例如:集團的決策效率越來越慢,高層大量時間用在會議上;職能部門相互工作不配合;營銷部門的定單量不能滿足工廠的產(chǎn)能;本位主義嚴重,對質(zhì)量問題相互推諉;產(chǎn)品交期延遲和質(zhì)量的下降使客戶滿意度逐漸喪失;員工內(nèi)部小團體政治突出、分幫結(jié)派等,以往所積累的客戶和原有產(chǎn)品優(yōu)勢正在慢慢失去。如今的集團已經(jīng)走到了一個老國有企業(yè)都不能回避的發(fā)展瓶頸——組織變革和管理提升。
    問題診斷
    經(jīng)歷了三周的深度訪談、問卷調(diào)查和閱讀企業(yè)材料之后,我們發(fā)現(xiàn)該集團的問題屬于典型的國有企業(yè)管理轉(zhuǎn)型過程中的結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題,問題的癥結(jié)如下:
    問題一:企業(yè)的戰(zhàn)略目標缺乏組織結(jié)構(gòu)和組織執(zhí)行的支持。
    解決思路:戰(zhàn)略的變化要求組織進行結(jié)構(gòu)變革,需要對現(xiàn)行組織架構(gòu)和管理系統(tǒng)進行全面調(diào)整,建立有效的適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略的組織架構(gòu);加強組織內(nèi)部由決策層到執(zhí)行機構(gòu)的縱向管理力度;解決部門之間信息不暢的橫向管理問題。
    問題二:企業(yè)管理層和員工激勵及約束的問題。
    解決思路:建立科學的員工考核激勵機制;基于組織戰(zhàn)略設(shè)計薪酬方案。
    咨詢的時間表也同步形成:
    組織診斷(3周)——組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和職能梳理(3周)——管理流程設(shè)計(6周)——績效考核方案設(shè)計(3周)——薪酬方案設(shè)計(3周),每個模塊交叉進行,力爭在3個月內(nèi)完整項目總目標。
解決變革核心——組織變革和崗位調(diào)整
    經(jīng)過求是咨詢顧問和該集團公司高層的共同提煉,該集團的組織戰(zhàn)略被歸納為以市場開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計為重心,以品牌建設(shè)為中心,以快速響應(yīng)客戶需求為核心的市場導(dǎo)向戰(zhàn)略。為了達成目標,求是咨詢顧問開出了藥方:
    以市場開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計為重心就必須從組織架構(gòu)上對相關(guān)部門予以重視;以品牌建設(shè)為中心應(yīng)強化在各自責權(quán)利分配上組織核心功能的整合;以客戶為核心首要解決的是有效傳遞市場壓力的問題,必須劃小組織核算單位,加強激勵和約束共存機制。
    因此,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計要遵循如下原則:
    (1)保證組織在每個細分市場上的競爭能力都能夠得到管理者的重視;
    (2)保證部門的設(shè)計為整個組織增值;
    (3)保證組織與行業(yè)特點和運作流程沒有沖突;
    (4)保證管理層次和管理部門既能實施有效控制,又避免層級太多;
    (5)保證組織有一定的隨市場變化的靈活性;
    (6)保證組織結(jié)構(gòu)實施的阻礙和風險在控制范圍內(nèi)。
    方案設(shè)定之后,接下來就是如何將高層領(lǐng)導(dǎo)者的意圖灌輸?shù)矫课还芾碚叩念^腦里,求是咨詢團隊為了避免出現(xiàn)由于人事糾紛和利益沖突導(dǎo)致的動蕩,采用了多次反復(fù)交流,調(diào)整方案的適用性,與管理層溝通等方式,將執(zhí)行風險化為零。
    在對待某些部門的撤消上,求是咨詢顧問把問題想在客戶之前,對高層領(lǐng)導(dǎo)甚至面授機議:如何對撤換人員穩(wěn)妥安置,如何在談話中尊重對方并陳清利弊,如何避免被談話人員的過激舉動,如何做最壞的打算和最充分的準備,都一一做了詳細的部署;針對國企員工對穩(wěn)定性的要求,對組織變革中的薪酬改革建議適當增加結(jié)構(gòu)性工資,以減少變革阻力,提高員工對變革的接受度,落實減員增效,最終使組織機構(gòu)調(diào)整在XX平穩(wěn)且快速的實現(xiàn)。
保證變革落地——優(yōu)化管理流程
    在企業(yè)中,要想實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營目標,需要由掌握不同技能的人員和群體協(xié)作完成,組織與職能設(shè)計是界定垂直指揮系統(tǒng)的重要工具;而流程管理是解決橫向聯(lián)絡(luò)的主要方式,兩者不可或缺。
    求是顧問組把目光鎖定在38個主要管理流程的設(shè)計上,著重以三大核心流程為工作重點,它們是:
    (1)市場開發(fā)與管理流程——集中體現(xiàn)集團以滿足客戶需求為核心的思路,加強客戶管理功能,理順從業(yè)務(wù)洽談到售后服務(wù)及客戶資料庫建立的閉環(huán)管理模式;
    (2)生產(chǎn)管理流程——生產(chǎn)管理流程集中解決企業(yè)和客戶共同關(guān)注的交貨期和質(zhì)量問題,滿足客戶需求是生產(chǎn)的最終著眼點,也是生產(chǎn)型企業(yè)的命脈所在;
    (3)新產(chǎn)品開發(fā)與推廣流程——加強技術(shù)研發(fā),增強自有產(chǎn)品的技術(shù)附加值是XX未來的立足之本,此次流程設(shè)計著力解決新產(chǎn)品研發(fā)過程、技術(shù)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化過程以及新產(chǎn)品推廣的多個管理流程。
    為了實現(xiàn)流程設(shè)計的科學性和實用性,我們先根據(jù)管理原則和訪談設(shè)計管理流程,然后經(jīng)過相關(guān)人員多次的討論和交流,使最終的流程既具有公司特色又不違背一般管理規(guī)律。
實施變革管理——重整績效管理體系
    組織機構(gòu)的設(shè)計和管理流程的梳理解決了管理框架性的問題,這種改變沖擊到部門的具體業(yè)務(wù)運作,而公司經(jīng)營目標如何具體而微地化作每位員工的實際工作內(nèi)容,還缺少關(guān)鍵的一環(huán)——績效管理方案的設(shè)計。
    我們認識到X集團的績效管理問題頭緒繁多,例如現(xiàn)有的績效管理制度沒有形成體系;集團經(jīng)營績效目標與員工工作內(nèi)容缺乏相關(guān)性;考核內(nèi)容單一,無法體現(xiàn)企業(yè)的成長性和復(fù)雜性;缺乏具體的考核手段和方法;績效管理理念還很落后等等。要使績效管理方案承載如上眾多的目標,似乎是不可能的,我們經(jīng)過激烈的討論后決定:首先,需要導(dǎo)入一種先進的績效管理理念;要實現(xiàn)員工的參與感,使每位員工親身感受到企業(yè)戰(zhàn)略確實與自身相關(guān);要摒棄各部門只從自身出發(fā),不顧全大局的割裂狀態(tài);要留下影響企業(yè)未來發(fā)展的管理思想,以指導(dǎo)今后績效管理的方向等等。最終求是咨詢顧問決定以中高管理層主導(dǎo)討論、接受質(zhì)詢的方式,在戰(zhàn)略平衡記分卡總綱的指引下,以關(guān)鍵業(yè)績指標(KPI)為企業(yè)戰(zhàn)略落地的根本,幫助集團建立一套有效的績效管理體系。
    在求是咨詢顧問周密的安排和事先培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由中高層參加的第一輪質(zhì)詢會召開了,首先是董事長提出2007年集團總目標框架,分解成為平衡記分卡四個方面:財務(wù)類、客戶類、內(nèi)部運營類和學習成長類,在每個類別內(nèi)分別根據(jù)具體情況提出關(guān)鍵業(yè)績指標(KPI)并接受大家的質(zhì)詢。在中高層對集團KPI由質(zhì)疑到爭論不休再到逐漸肯定達成共識的過程中,公司發(fā)展全景在每一個與會人的心中越來越清晰。每個部門依照上述方式都要公開接受質(zhì)詢,部門經(jīng)理要把企業(yè)總目標分解為部門目標,并要當眾講明為什么是這些指標,如何完成這些指標等。
固化變革成果——配套薪酬激勵機制
    組織變革目的是要煥發(fā)出員工的巨大生命力,創(chuàng)造員工投身于企業(yè)發(fā)展的動力和精神,要保持這種變革成果,在薪酬激勵機制上就要做出相應(yīng)的制度支持。經(jīng)過對以往薪酬資料、員工訪談和歷史數(shù)據(jù)的分析,求是項目組認為通過薪酬設(shè)計要解決如下四個問題:
    (1)增強薪酬激勵性、體現(xiàn)公平價值分配,實現(xiàn)個人價值貢獻;
    (2)增強內(nèi)部競爭性建立風險傳遞手段,實現(xiàn)企業(yè)的管理能力;
    (3)增強部分崗位的薪酬市場競爭性,實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化;
    (4)增強業(yè)務(wù)人員自身定位轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)由生產(chǎn)到營銷的類型轉(zhuǎn)變。
    為了實現(xiàn)上述目標,求是咨詢團隊設(shè)計了以職位貢獻為基礎(chǔ),以業(yè)績貢獻區(qū)分員工價值的薪酬方案。采用培訓(xùn)中高層管理者的薪酬理念,發(fā)動管理人員評價崗位價值,讓員工在參與其中達成共識的方式,完成了在基本工資中體現(xiàn)崗位價值,在業(yè)績評估中實現(xiàn)個人貢獻的薪酬方案設(shè)計,全面進行了企業(yè)價值創(chuàng)造、價值評估、價值分配的整合過程。
    求是顧問組深知薪酬方案的實施牽涉到每位員工的切身利益,尤其是對薪酬有所調(diào)整的員工,容易引起情緒上的波動,造成員工離職及管理上的被動。為了妥善實施,咨詢團隊針對公司具體情況進行了多角度和多維度的薪酬測算,其中包括:薪酬總額測算、部門測算、不同管理層次測算、關(guān)鍵崗位測算、敏感度測算和人員抽檢等,力求每位員工的薪酬變化都在其可接受的范圍之內(nèi),把變革的風險控制到最低,而薪酬方案也正如求是顧問所料,得到了管理層和員工的一致認可。


企業(yè)組織變革的原因和策略

    現(xiàn)代企業(yè)面對外部環(huán)境的劇烈變化,組織變革越來越成為組織生存的一種常態(tài),企業(yè)管理者們對于組織發(fā)展戰(zhàn)略的認識和對組織變革的認識是同生共長的,適時、適當?shù)刈兏,來保證企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為企業(yè)管理的基本命題,需要每個企業(yè)管理者思考和判斷。
    企業(yè)所面對的內(nèi)外環(huán)境條件的變化,一般來說,可以從三個方面加以認識:
    一是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化。諸如國民經(jīng)濟增長速度的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、政府經(jīng)濟政策的調(diào)整、科學技術(shù)的發(fā)展引起產(chǎn)品和工藝的變革等。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的手段,企業(yè)外部環(huán)境的變化必然要求企業(yè)組織結(jié)構(gòu)做出適應(yīng)性的調(diào)整。
    二是企業(yè)內(nèi)部條件的變化。企業(yè)內(nèi)部條件的變化主要包括:
    1、技術(shù)條件的變化,如企業(yè)實行技術(shù)改造,引進新的設(shè)備要求技術(shù)服務(wù)部門的加強以及技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等部門的調(diào)整。
    2、人員條件的變化,如人員結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)的提高等。
    3、管理條件的變化,如實行計算機輔助管理,實行優(yōu)化組合等。
    三是企業(yè)本身成長的要求。企業(yè)處于不同的生命周期時對組織結(jié)構(gòu)的要求也各不相同,如小企業(yè)成長為中型或大型企業(yè),單一品種企業(yè)成長為多品種企業(yè),單廠企業(yè)成為企業(yè)集團等。
    企業(yè)中的組織變革是一項“軟任務(wù)”,即有時候組織結(jié)構(gòu)不改變,企業(yè)仿佛也能運轉(zhuǎn)下去,但如果要等到企業(yè)無法運轉(zhuǎn)時再進行組織結(jié)構(gòu)的變革就為時已晚了。因此,企業(yè)管理者必須抓住組織變革的征兆,及時進行組織變革。組織結(jié)構(gòu)需要變革的征兆有:
    一、企業(yè)經(jīng)營成績的下降,如市場占有率下降,產(chǎn)品質(zhì)量下降,消耗和浪費嚴重,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈等。
    二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏創(chuàng)新,如企業(yè)缺乏新的戰(zhàn)略和適應(yīng)性措施,缺乏新的產(chǎn)品和技術(shù)更新,沒有新的管理辦法或新的管理辦法推行起來困難等。
    三、組織機構(gòu)本身病癥的顯露,如決策遲緩,指揮不靈,信息交流不暢,機構(gòu)臃腫,職責重疊,管理幅度過大,扯皮增多,人事糾紛增多,管理效率下降等。
    四、職工士氣低落,不滿情緒增加,如管理人員離職率增加,員工曠工率,病、事假率增加等。
    當一個企業(yè)出現(xiàn)以上征兆時,應(yīng)及時進行組織診斷,用以判定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否有加以變革的必要。
    組織變革是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的關(guān)系,因此必須講究策略。組織變革的策略主要包括三方面的策略:變革方針的策略、變革方法的策略、應(yīng)對阻力的策略。
    實施組織變革要遵守基本的原則方針,變革的方針策略主要有兩方面,一是積極慎重的方針。即要作好調(diào)查,做好宣傳,積極推行。 二是綜合治理的方針。即組織變革工作要和其它工作配合進行,這主要是指組織的任務(wù)變革、組織的技術(shù)變革、組織的人員變革。
    組織變革的方法策略從不同角度可分為不同方法,一般可分為三種:即 :
    一、改良式的變革。這種變革方式主要是在原有的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上修修補補,變動較小。它的優(yōu)點是阻力較小,易于實施,缺點是缺乏總體規(guī)劃、頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,帶有權(quán)宜之計的性質(zhì)。
    二、爆破式的變革。這種變革方式往往涉及公司組織結(jié)構(gòu)重大的,以致根本性質(zhì)的改變,且變革期限較短。一般來說,爆破式的變革適用于比較極端的情況,除非是非常時期,如公司經(jīng)營狀況嚴重惡化,一定要慎用這種變革方式,因為爆破式的變革會給公司帶來非常大的沖擊。
    三、計劃式的變革。這種變革方式是通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究,制訂出理想的改革方案,然后結(jié)合各個時期的工作重點,有步驟,有計劃的加以實施。這種方式的優(yōu)點是:有戰(zhàn)略規(guī)劃、適合公司組織長期發(fā)展的要求;組織結(jié)構(gòu)的變革可以與人員培訓(xùn)、管理方法的改進同步進行;員工有較長時間的思想準備,阻力較小。為了有計劃的進行組織變革,應(yīng)該做到以下幾點:專家診斷,制定長期規(guī)劃,員工參加。

咨詢師眼中的企業(yè)組織變革

     企業(yè)管理咨詢專業(yè)人事對組織變革再熟悉不過了,對一個企業(yè)的管理認識往往都有一貫性的專業(yè)視角,比如從公司戰(zhàn)略開始了解企業(yè)對未來發(fā)展的布局,從組織結(jié)構(gòu)開始了解企業(yè)內(nèi)部運作的系統(tǒng)安排,從流程開始了解企業(yè)業(yè)務(wù)具體運作模式的安排等等。
    對于企業(yè)的組織變革,咨詢師一般從四個方面來看,首先,組織變革最明顯的體現(xiàn)表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上的變動。如果只是小的調(diào)整、或者局部的變革,那可能只是人員配置數(shù)量的變化,或者增加或者削減一、二個部門,或者將一些部門職能進行歸并;而組織結(jié)構(gòu)的一些大的變革,是涉及管理層次于管理幅度的變革。
    隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,經(jīng)營范圍也越來越廣,管理變得越來越復(fù)雜,管理層次會不可避免的增加。一些大的公司為了獲得向小公司那樣管理層次少、上下溝通快、對外部環(huán)境變化能夠迅速做出反應(yīng)的優(yōu)勢,總是力圖減少管理的層次,特別是在外部環(huán)境處于動蕩易變的狀態(tài)時更是如此。事實上,成熟的企業(yè)往往會偏向于對一些富有經(jīng)驗與能力的經(jīng)理人員,增加其責任,擴大其管理幅度,企業(yè)只求在一些大的方面,能對具體職能部門保持一種統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的能力。
    其次是在組織運作方式上來認識組織變革,包括幾個方面:
    一是組織是選擇集權(quán)制還是分權(quán)制,這是在咨詢項目中往往是組織設(shè)計所首先要回答的問題。一般來講,當企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境比較簡單,經(jīng)營的產(chǎn)品種類較少,經(jīng)營規(guī)模較小,管理資源比較缺乏的時候,就會比較偏重于集權(quán)制。而當環(huán)境變得日益復(fù)雜,企業(yè)逐步走向多樣化,跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的時候,各過程,協(xié)作關(guān)系也趨于復(fù)雜,管理資源變得豐富的時候,分權(quán)就會成為一種必然。
    當然,對于一些規(guī)模交大的公司而言,它往往在分權(quán)的同時也比較注意對一些重要方面的集權(quán)。幾乎任何一個經(jīng)營成功的大企業(yè),無論其管理層次有多少,它在財務(wù)與人事上都保持了高度的集權(quán),以求使企業(yè)的高層能夠有力,有效的保證對企業(yè)資源的調(diào)度和合理配置,以尋求最佳的資源利用效應(yīng),盡管它可以同時授予企業(yè)所屬的戰(zhàn)略事業(yè)單位或事業(yè)部獨立的市場經(jīng)營責任。
    另外,對于一些短期決策,企業(yè)往往授予職能部門或者作業(yè)部門比較大的權(quán)力;而對于一些長期決策,則往往有企業(yè)的高層來參與決定。
    二是組織的溝通方式。在組織結(jié)構(gòu)一定的情況下,縱向的溝通渠道往往是一定的,而橫向的溝通渠道往往需要變動,F(xiàn)代企業(yè)比較偏向于加強企業(yè)的橫向聯(lián)絡(luò),包括職能部門與作業(yè)部門之間的溝通,以求的企業(yè)即能夠共享信息資源,增強認同感,減少因誤解而帶來的矛盾沖突,同時還可以提高效率。哪些信息報送哪些部門,報送到怎樣一個層次,往往是個復(fù)雜的問題,其原則是要能夠適應(yīng)環(huán)境的變化,抓住戰(zhàn)略的重點,提高決策的效率,同時也要盡力避免信息的無端膨脹、泛濫、如此反而干擾正常的溝通渠道。
    組織變革的第三個方向是協(xié)作方式的變革,F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是由多方面的專家分工與協(xié)作的過程。然而在橫向協(xié)調(diào)的過程中,由于各個部門及其經(jīng)理人員在企業(yè)中所處的位置不同,觀察問題的角度不同,所代表的利益也就不可能相同,所以矛盾和沖突往往在所難免,在這種情形下,就必須由最高層的經(jīng)理直接參與協(xié)調(diào),否則其結(jié)果會使經(jīng)營決策偏離現(xiàn)實的要求。
    最后組織如何控制也是專業(yè)咨詢師對組織變革認識的重要方面。組織控制將決定既定的組織體制運行的穩(wěn)定性和有效性。組織結(jié)構(gòu)和運作方式一旦確定,其效用的發(fā)揮就需要一個相對穩(wěn)定的環(huán)境加以支持。當組織結(jié)構(gòu)總是處于變動的狀態(tài),就需要耗費很多人力,物力去支持這種變動,由此,許多正常的工作就會被中斷而變得不那么連續(xù),正常的生產(chǎn)秩序也會被打斷,組織運作的效率就會下降。然而當組織不得不進行變革的時候,組織的控制方式也不得不隨之變革。另外,組織評價體系的穩(wěn)定也是組織穩(wěn)定的重要因素。

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